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          1. 商会动态
            招商引资

            宁夏各类优惠政策摘要

             
            宁夏各类优惠政策摘要
             一、国家西部大开发战略相关政策
            1、开展承接产业转移示范区建设,鼓励东部地区与西部地区共建产业园区。支持产业园区适当扩区调位,符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开发区。支持老工业基地改造和资源枯竭城市培育发展替代产业。
            2、财政政策。中央财政用于节能环保、新能源、教育、人才、医疗、社会保障、扶贫开发等方面已有的专项转移支付,重点向西部地区倾斜。通过多种方式筹集资金,加大中央财政资金支持西部大开发的投入力度。中央财政加大对西部地区国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区和边境经济合作区基础设施建设项目贷款的贴息支持力度。
            3、税收政策。对设在西部地区的鼓励类产业企?#23548;?#25353;15%的税?#25910;?#25910;企业所得税。企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得,以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得,可依法享受企业所得税"三免三减半"优惠。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投?#39318;?#39069;内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。
            4、土地政策。实施差别化土地政策,在?#25165;?#22303;地利用年度计划?#21103;曄保?#36866;度向西部地区倾?#20445;?#22686;加西部地区荒山、沙地、戈壁等未利用地建设用地?#21103;輟?#24037;业用地出让金最低标准,可区别情况?#30784;度?#22269;工业用地出让最低价标准》的10%-50%执行,适当降低西部地区开发园(区)建设用地的基准地价。
            (摘自中共中央 国务院关于《深入实施西部大开发战略的若干意见》中发[2010])11号文件)
             
            二、土地政策
            1、工业用地出让最低价标准是各市、县(区)人民政府出让工业用地、?#33539;?#22303;地使用权出让价格时不得低于的最低控制标准。同一土地等别区域范围内,凡出让国有土地用于工业项目用地的,都必须执行同一的最低价标准。
               2、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划?#33539;?#30340;城市建设用地范围内的国有建设用地。“对依法申请使用土地利用总体规划?#33539;?#30340;城镇建设用地范围内的土地”。对确需使用耕地和其他农用地的工业项目,工业用地出让最低价标准不降低,其土地出让?#20934;?#21644;成交价格均不得低于 ?#24230;?#22269;工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应的最低价标准;同?#20445;?#40723;励使用国有未利用地,对利用国有未利用地的工业项目,可?#30784;度?#22269;工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应最低价标准的50%执行。
                3、对占用耕地的工业项目,其用地出让?#20934;?#21644;成交价格均不得低于?#24230;?#22269;工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应的最低价标准。对占用除耕地以外其他农用地的工业项目,其用地出让?#20934;?#21644;成交价格可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。对依法使用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等国有未利用地的工业项目,其用地出让?#20934;?#21644;成交价格可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。
                4、对我区特殊地区优惠地价政策作出严格界定。对资源枯竭型城市(包括石嘴山市大武口区、惠农区)、中部干旱带地区(包括宁东能源化工基地,平罗县黄?#21491;?#19996;地区,同心县,盐池县,红寺堡开发区,中卫市沙坡头区的兴?#25910;頡?#33983;川乡,中宁县的喊叫水、徐套两乡),南部黄土丘陵区(包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县以及海原县)等特殊地区,依法利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等国有未利用地的工业项目,其用地出让?#20934;?#21644;成交价格,必须在上缴?#30053;?#24314;设用地有偿使用费后,按不低于?#24230;?#22269;工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应最低价标准的10%执行。
               5、《财政部国土资源部关于调整部分地区?#30053;?#24314;设用地土地有偿使用费征收等别的通知》(财综〖2009〗24号),调整后的宁夏土地等别及征收标准如下?#21898;?#31561;:银川市(金凤区、西夏区、兴庆区)为42元/平方米;十等:石嘴山市大武口区为28元/平方米;十二等:灵武市为20元/平方米;十三等:贺兰县、石嘴山市惠农区、平罗县、永宁县、青铜峡市、吴忠市利通区、中卫市沙坡头区为16元/平方米;十四等:固原市原州区、中宁县为14元/平方米;十五等:海原县、泾源县、隆德县、彭阳县、同心县、西吉县、盐池县为10元/平方米。
             
            三、人才引进政策
            1、宁夏自治区政府从2009年起每年?#25165;?000万元专项资金用于人才资源开发,并随财政收入增长逐?#25945;?#39640;。
            2、在稳定和用好现有人才方面,实施人才高地和创新团队建设工程,对为自治区经济社会发挥积极作用的人才高地,每个奖励20万元;鼓励人才兼职兼薪,支持人才到基层发挥作用;建立专家服务基地,对成绩突出的基地给予10万元奖励;完善高层次人才津贴?#36139;齲?#23545;全职在宁工作的两院院士,每人每月发放津贴1万元;完善人才激励机制,对有突出贡献的专?#23548;?#26415;人才和科学技术杰出贡献奖获得者,奖励10万元至30万元。
            3、在培养各类人才方面,鼓励各类人员攻读硕士、博士和自费出国留学;构建人才培养?#25945;ǎ?#23545;重点实验室、工程技术研究中心,按国家级30万元、自治区级15万元的标准给予一次性科研资助;加快高层次领军人才培养,对产生两院院士的单位,一次性给予300万元奖励。
            4、在引进急需紧缺高层次人才方面,鼓励用人单位采取兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股等柔性方式引进高层次人才和高技能人才。对企事业单位引进的院士,国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员,国家级学术技术带头人,且每年服务时间不少于3个月的,授予“自治区特聘专家”称号,院士和国家级学术技术带头人聘为自治区政府顾问,并按项目完成情况给予5万元至20万元的奖励;引进带资金、项目的,一次性给引进单位10万元至20万元科研项目经费资助。加大引进国外智力力度,鼓励有条件的单位在国内外人才密集地区设立研发机构,并一次性补助10万元至15万元研发经?#36873;?/span>
            (摘自2009年自治区党委出台的《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》)
             四、扶持清真?#31216;?#31302;斯林用品产业发展政策
            1、统筹?#25165;?#33258;治区清真产业发展专项资金,进一步加强资金管理,强化资金跟踪和后期评估。从2011年起,在落实自治区清真产业发展专项资金的基础上,以后根据自治区财政收入增长逐年增加。
            2、对龙头企业实施的技术改造项目,根据市场前景、投入情况、综合效益、?#30053;?#23601;业人数等因素,给予?#23548;?#25237;资额最多不超过10%的项目补助,补助期限1年—3年。对企业实施的符合产业发展趋势、产品市场前景看好的技术创新、特色优势新产品开发项目,按照?#23548;?#25237;入费用多少,给予不超过20%的资金补助。企业参加自治区组织的境内展销、考察活动,给予?#23548;?#21457;生费用50%的一次性补助;对企业参加境外展销、考察活动,其费用补助范围及标?#21450;础?#20013;小企业国?#36866;?#22330;开拓资金管理办法》的规定执行;企业在境外设立清真?#31216;貳?#31302;斯林用品销售中心或商务机构,按?#23548;?#21457;生费用给予不超过30%的一次性补助;企业在区外设立清真?#31216;貳?#31302;斯林用品销售窗口,按?#23548;?#21457;生费用给予不超过20%的一次性补助。对企业设立的上述清真?#31216;貳?#31302;斯林用品销售窗口(中心)前两年的营运费用给予不超过50%的费用补助。
            3、对清真产业企业通过“Halal”国际?#29616;ぁ?#36136;量管理体系?#29616;ぁ?#29615;境管理体系?#29616;?#31561;?#29616;?#26631;准的,根据《中小企业国?#36866;?#22330;开拓资金管理办法》规定的标准给予补助。
            4、支持清真产业创业园区或企业孵化基地建设,根据园区或基地规模、设施情况、投资额度、入园企业数量等?#21103;?#32473;予一定的资金补助。支持清真产业企业实施自主?#25918;?#21019;建活动,对获得“中国驰名商标”称号的,给予企业60万元的一次性奖励?#25442;?#24471;“中国名牌”称号的,给予企业50万元的一次性奖励。
            5、支持清真?#31216;貳?#31302;斯林用品生产企业引进高端人才和实施人才培训,对龙头企业引进的固定期限工作合同的高端技术人才和实施人才培训,按照企业当年?#23548;?#21457;生费用适当给予一定比例的资金补助。
            6、支持清真产业公共服务?#25945;?#24314;设。对电子商务、电子交易等公共服务?#25945;?#24314;设项目,按?#23548;?#21457;生费用给予一定比例的资金补助。
            7、建立和完善清真?#31216;?#21644;穆斯林用品企业信用担保体系,对向清真?#31216;?#21644;穆斯林用品骨干企业提供担保的担保机构,符合有关条件的,按照担保责任额给予不超过2%的业务补助;对担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的担保业务,按照不超过银行同期贷款基准利率50%与?#23548;实?#20445;费率之差的比例给予担保机构保费补助。区、市、县(市、区)的全民创业资金、小额贷款担保资金向清真?#31216;?#21644;穆斯林用品产业倾斜。
            8、不断拓宽融资渠道,优先支持龙头骨干企业上市,发行债券、短期融资券以及中期票据,支持有条件的企业在中小板或创业板上市融资。积极稳妥推进与世界穆斯林国家金融机构业务试点,引进世界穆斯林国家金融机构和有实力的企业来宁设立分支机构开展金融合作。
            9、加大土地政策的支持力度,清真?#31216;?#21644;穆斯林用品工业项目用地依据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区工业用地出让最低价标准实施意见的通知》的规定,土地出让价格执行所在地工业用地出让最低价标准。
            10、加大税收政策的支持力度,落实国家新一轮西部大开发税收优惠政策和小型微利企业所得税优惠政策,对生产和经营列入国家和西部地区《产业结构调整目录》中鼓励类产业的企业,其鼓励类项目主营业务收入占总收入70%以?#31995;?#20225;业,减按15%的税?#25910;?#25910;企业所得税。
            11、对在清真?#31216;?#21644;穆斯林用品产业引资及合作中做出成绩的中介机构、经纪单位及个人给予一定的奖励。对新建清真?#31216;?#21644;穆斯林用品产业项目销售收入首?#26410;?#21040;500万元以?#31995;模?#25353;当年企业入库地方税金的60%一次性奖励给企业;首?#26410;?#21040;2000万元以?#31995;模?#25353;当年企业入库地方税金的30%一次性奖励企业;首?#26410;?#21040;3亿元以?#31995;模?#25353;当年企业入库地方税金的10%一次性奖励给企业。
            (摘自《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加快清真?#31216;?#21644;穆斯林用品产业发展的意见》宁政发〔2011〕112号)
             五、扶持汽车产业发展政策
            1、鼓励国内外单位和个人向本自治区引进各类汽车工业项目或资金。对引进项目或资金的中介机构、中介人,依照《宁夏回族自治区招商引资优惠政策》的规定给予奖励。
                2、对汽车企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分予以五年免征。优惠期满后,企业上缴企业所得税地方分享部分的50%由自治区各级财政按年度列入预算,全部用于企业的研发投入和产品的升级改造。
                3、对国家鼓励发展的汽车制造企业项目进口所需设备所需享受的关税和进口环节增值税优惠政策,按照国家规定的优惠政策执行。
                4、鼓励汽车企业提高研发能力和技术创新能力,建立技术研发机构的,按照《自治区企?#23548;?#26415;中心管理办法》规定,对新认定的企?#23548;?#26415;中心,从自治区工业化发展资金中给予一次性扶持,自治区级的30万元,国家级的累计100万元。
                5、汽车企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
                6、 自治区鼓励汽车企业引进所需人才,并在住房安置、?#20248;?#20837;?#23567;?#20837;学等方面按照国家和自治区有关引进人才的有关政策给予?#23637;恕?/span>
            7、 建立汽车企业的土地出让金按?#23637;?#19994;用地出让最低价予以出让,对建立汽车企业的城镇土地使用税和房产税给予减免优惠。
            (摘自宁夏回族自治区发展汽车产业的若干规定(宁政发[2009]49号)
             六、宁夏吴忠市慈善工业园招商引资优惠政策
            为了打造黄河善谷,加快建设吴忠市慈善工业园(弘德工业园、立德工业园),特?#36139;?#26412;政策:
            1、对2011—2012年入驻弘德工业园企业缴纳的土地出让价款(含报批?#36873;?#24449;地?#36873;?#20986;让金),由政府全部奖励给企业;入驻立德工业园企业缴纳的土地出让价款按50%比例奖励给企业。
            2、对2011—2012年入园的企业,固定资产投资在1—3亿元的项目,按固定资产投资额的3%配套扶持发展资金(固定资产投资含厂房、机械、设备);固定资产投资在3亿元以上—5亿元的项目,按固定资产投资额的4%配套扶持发展资金;固定资产投资在5亿元以?#31995;?#39033;目,按固定资产投资额的5%配套扶持发展资金。
            3、入园企业自纳税年度起,按照国家关于促进残疾人就业税收优惠政策,除享受每年可退还的增值税或减征的营业税政策外,5年内政府再以同等额度的资金奖励给企业。
            4、入园企业5年内上缴的所得税地方留成部分全部奖励企业,6—10年内上缴的所得税地方留成部分、增值税地方留成部分50%奖励企业。
            5、入园企业投产后按当年流动资金贷款额度?#23548;?#21457;生的利息给予一定额度贴息,贴息期为一年。
            6、园区“六通一平?#20445;?#22253;区供水、排水、供电、道路、天?#40644;?#36890;信及土地平整)等厂区以外的基础设施由政府负责投资建设。
            7、对入园投资规模在5亿元以?#31995;?#20225;业(资源、能源企?#20826;?#22806;),帮助企业配置除煤炭以外的矿产资源。
            8、入园企业市内行政事业性收费项目实行零收费政策,一律免收;属法律规定必须缴纳的费用,一律按收费标准的下限收取。
            9、由园区管委会代办企业入园?#20013;?#23545;入园项目采取“一企一议”、“一事一议”的办法,做?#25945;?#20107;特办、急事急办、跟踪服务。
            10、对入园的慈善企?#23548;遙?#35270;其对社会慈善事业的贡献情况,授予“黄河善谷慈善企?#23548;搖比?#35465;称号,并予?#21592;?#24432;奖励。
             
              
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